自11月中旬起，邯郸市村“两委”换届试点县区（乡镇）陆续召开动员会启动换届工作，团市委积极行动，借势借力全面部署全市村级团组织换届工作。 印发通知，明确一个目标：即进一步夯实农村团组织建设，破解农村共青团“空壳化”、“边缘化”的困境。农村团组织是共青团工作的桥头堡，选好配强村级团组织是有效推进今后三年各项团工作的基础，11月13日，团市委印发《关于在全市村 “两委”换届选举工作中进一步加强农村团组织建设的通知》，明确要求各团县（市、区）委要借助村两委换届的有利契机，争取政策，创新思路，把大批优秀青年选拔到村级团组织队伍，增加农村团组织凝聚力和号召力和影响力。 因地制宜，三步梯进选拔：在此次村级团组织换届中，团市委明确要求把村团组织换届与村“两委”换届选举结合起来，统一实施，统筹推进，通过“三步梯进”的方式选拔配备农村团组织班子。第一步，熟练掌握村“两委”换届的法律规定、政策要求，与党组织充分沟通，比照村“两委”成员的标准确定团支部书记人选，通过团组织换届选拔农村优秀年轻后备干部担任村团支部书记，同时同步成立青工委；第二步，加大宣传引导，鼓励支持村团支部书记参加竞选，努力把村团支部书记选进村党支部或村委会，加强农村团支部班子建设和村级组织建设；第三步，如村团组织书记不具备进“两委”条件，由村“两委”成员中的大学生村官或热心青年事业、在青年中有一定影响力、年龄较小的成员担任青工委主任，指导村级团组织同步开展工作。 强化落实，明确四项要求：一是试点工作要借势借力，鼓励创新，确保成功选出选好团员青年满意的团组织，为全面推进总结经验；二是分类指导，各级团组织要深入调查研究，把工作做细做实，确保有计划、有步骤地进行；三是做好宣传，充分利用广播、电视、报刊等社会传媒和共青团网站，积极引导青年参与选举，营造良好氛围；四是信息反馈，随时掌握基层工作进展的最新情况，及时通报当地村“两委”换届选举中青年参选参政的动态及团的组织设置和干部选配情况。